《黎明決戰》以建國初公安部副部長陳龍擔任哈爾濱市公安局長時期一舉撲滅了國民黨第二十七軍、東北先譴軍與反動會道門勾結策劃的“八·二八”暴動的英雄事跡為原型。 該劇講述1946年，在全中國解放的第一座大城市哈爾濱，新生人民政權風雨飄搖，我黨第一代公安戰士以堅定不移的愛國信念，懷著舍身赴死的革命決心，與多方敵對勢力展開勢均力敵的較量，用血肉之軀捍衛來之不易的革命成果，救百姓于水深火熱的英雄事跡。據了解，該劇創作參考了新中國解放前夕的時代背景和重大事件。為力求更好地重現我黨第一代公安戰士浴血守護全國第一座解放的大城市哈爾濱，捍衛革命成果，維護城市治安的那段艱難的革命歷程，出品方不惜斥巨資配備最好的制作陣容，以使其成為一部同時具備觀賞性和藝術性的公安大戲。
